| URL | http://www.town.mibu.tochigi.jp/ |
| soumu@town.mibu.tochigi.jp |
位置・地勢
壬生町は栃木県の南西部に位置し、 東京から90Ｋｍの距離に位置してる。
北は県庁所在地の宇都宮市、南は栃木市、東は下野市、西は鹿沼市に接しており、宇都宮の中心部までは15Ｋｍの恵まれた立地条件となっています。
主要な河川は、西境を思川、中央部を黒川、東境沿いを姿川が南流しています。この肥沃な関東平野の北部にあたる平坦地で、「とちぎの女峰・とちおとめ」で知られるイチゴ栽培が盛んで、特産の干瓢は、江戸時代から栽培され野州干瓢の発祥地として自他共に認められています。
| 役場所在地 | 栃木県下都賀郡壬生町通町12−22 |
| 経緯度 | 東経139度48分 北緯36度25分 |
| 面積 | 61.08Km2 6,108ha |
| 標高 | 59.36m |
| 広ぼう | 東西 8.0Km 南北 12.5Km |
社会環境
幹線道路は国道352号線や県道2号線、18号線が南北にあり、町の中央部を東西に北関東自動車道が走り、壬生インターチェンジが整備されています。鉄道は、東武宇都宮線があり、壬生 駅をはじめ4つの駅が町内にあります。
その鉄道の駅を軸に市街化区域が形成されており、北部におもちゃの工場を誘致した工業専用 地域と、今回問題とされます工業専用地域が町の南部にあります。この南部の工業専用地域は吾妻工業専用地域と称し、都市計画法の用途を指定しだけで土地造成は実施していないことのほか、排水路も整備されていません。また、法施行前の専用住宅も区域内に数世帯存在する他、 農地や山林が点在し道路も狭く、大規模の工場は県道18号線沿いの一区画に存在する程度で 大部分が産業廃棄物の中間処理施設が集中する地域となっております。
吾妻工業専用地域に存在する産業廃棄物中間処理施設
吾妻工業専用区域内の産業廃棄物中間処理施設の設置状況は、破砕・減溶、乾燥等のリサイクル施設から、焼却・焼成・溶融等の、事故が発生した場合、著しく健康被害が発生する恐れのある施設へと変化してきた。
町の対応としては、許可権者からの意見照会に、施設設置反対の姿勢は示したものの、廃掃法上の欠格事項に該当ない場合は、設置許可が原則となっていることから、次々と設置された。
今回のアスベスト溶融施設の設置は、町民の健康を将来にわたって、著しく不安な状況に 追い込むことが明確なことから、行政も設置反対の取組みを実施しするに至った。
| 既設 産業廃棄物中間処理施設稼動施設 | 選別・破砕 | 12 | |
| 破砕・焼却 | 1 | ||
| 乾燥（機械） | 1 | ||
| 設置計画中の施設 | アスベスト溶融炉（24t/日） | 1 | |
| 焼却施設（46.8t/日） | 1 | ||
| サーマルリサイクル焼却炉（192t/日） | 1 | ||
| 焼却施設（200t/日） | 1 | ||
【周辺住民・自治体の動向】
事業計画者からの説明を受けて、アスベストに対し相当な拒否反応を示した。本町の町民は もとより、周辺地域住民からの設置拒否の施策を実施する旨の要望書の提出や、施設設置 反対の看板が設置された。
下野市の環境関連団体から、設置抑制施策の実施要望書の提出を受ける。栃木市の住民からは、再三電話による設置回避の活動実施の要請を受ける。壬生町藤井地区（吾妻工業専用地域に接する自治会）6自治会から「吾妻工業専用地域内における産業廃棄物中間処理施設に反対」する要望書を壬生町、また、陳情書を壬生町議会に提出。
【町の対応】
上記要望を受けて、町として設置阻止の取組みを行うことを決定。議会も設置反対決議を可決。
意見書の提出。吾妻工業専用地域を工業区域の本来の機能復帰に向けた施策を実施する。
産業廃棄物中間処理施設設置計画の概要
アスベスト溶融処理施設
| 事業内容 | 石綿含有廃棄物等の無害化処理 |
| 設置事業者 | （株）M組 |
| 施設設置予定地 | 吾妻工業専用区域内 |
| 施設の種類・規模 | 石綿含有廃棄物の溶融処理（環境省の無害化認定制度）24t/日 |
| 処理対象物 | 飛散性、非飛散性石綿含有廃棄物 |
| 溶融炉 | 溶融炉NK−1000型 N（株）製 直接表面溶融方式 |
| 操業時間 | 24時間 330日操業 |
| 処理計画量 | 7,920t/年 |
サーマルリサイクル焼却施設
| 事業内容 | リサイクル不適物を焼却処理し、発生する廃熱で発電する。 |
| 設置事業者 | （株）M |
| 施設設置予定地 | 吾妻工業専用区域内 |
| 施設の種類・規模 | 廃棄物焼却炉 192t/日 発電量4,000KW |
| 処理対象物 | 木くず、紙くず、繊維くず、廃プラ類、汚泥、動植物性残渣、ゴムくず、 動物系固形不要物、感染性産業廃棄物、廃油、廃酸、廃アルカリ |
| 炉型式 | ロータリーキルン＆ストーカー炉 （株）T製 |
| 操業時間 | 24時間 |
| 処理計画量 |
焼却施設
| 事業内容 | リサイクル不適物を破砕処理した後に焼却処理する。不燃物は破砕処理 |
| 設置事業者 | （株）E |
| 施設設置予定地 | 吾妻工業専用区域内 |
| 施設の種類・規模 | 廃棄物焼却炉 46.8t/日 破砕施設42.9t/日（15h） |
| 処理対象物 | 木くず、紙くず、繊維くず、廃プラ類、汚泥、動植物性残渣、ゴムくず、 廃油、廃酸、廃アルカリ、金属くず、ガラスくず、がれき類 |
| 炉型式 | CX−1500型 焼却炉 T（株）製 |
| 操業時間 | 焼却施設24時間、破砕施設15時間 |
| 処理計画量 |
焼却施設
| 事業内容 | 油水分離施設を開設している。今回新たに焼却の中間処理施設を開設 |
| 設置事業者 | （株）A |
| 施設設置予定地 | 吾妻工業専用区域内 |
| 施設の種類・規模 | キルン式焼却炉、ストーカー式焼却炉 200t/日 |
| 処理対象物 | 木くず、紙くず、繊維くず、廃プラ類、汚泥、動植物性残渣、ゴムくず 、 動物系固形不要物、感染性産業廃棄物、廃油、廃酸、廃アルカリ |
| 炉型式 | |
| 操業時間 | 24時間/日 |
| 処理計画量 | 10,572t（m3）/年 |
取組み
| 日時 | 行動者 | 対象・行動 |
| 平成19年 4月27日 |
（株）Ｍ組 | 無害化処理認定制度を活用した、アスベスト溶融施設建設事業説明会の開催についてのお知らせを、地元自治会に配布 |
| 平成19年 6月12日 |
下野市西部地区公害問題研究会 | ・壬生町長宛 要望書の提出 （吾妻工業専用区域内に産業廃棄物処理施設が集中していることから、設置抑制につながる施策を実施されたい） |
| 平成19年 6月21日 |
原宿、馬場、台坪、前宿坪、田向稲荷、上坪自治会（藤井6自治会） | ・壬生町長宛 要望書の提出 （吾妻工業専用区域内に産業廃棄物処理施設が集中していることから、設置抑制につながる施策を実施されたい） |
| 平成19年 6月22日 |
原宿、馬場、台坪、前宿坪、田向稲荷、上坪自治会（藤井6自治会） | ・壬生町議会議長宛 ・吾妻工業専用地域内における産業廃棄物中間処理施設設置に反対する陳情書の提出 |
| 平成19年 6月29日 |
壬生町議会 議長 小菅一弥 |
環境大臣、栃木県知事宛 ・吾妻工業専用区域内における産業廃棄物中間処理施設設置に反対する意見書の提出 |
| 平成19年 7月4日 |
壬生町長 清水英世 | 環境大臣、栃木県知事宛 ・吾妻工業専用区域内における産業廃棄物中間処理施設設置に反対する要望書の提出 |
| 平成19年 7月18日 |
藤井6自治会アスベスト処理施設建設反対の会 | ・発足の会を開催（於：藤井中央公民館） ・住民160名 壬生町長、地元選出佐藤勉衆議院議員、佐藤良栃木県議会議員、町環境担当者 |
| 平成19年 10月1日 |
壬生町 | 吾妻工業専用区域内のアスベスト溶融施設建設反対活動を支援するための補助金交付要綱制定 |
| 平成19年 11月15日 |
・藤井6自治会アスベスト処理施設建設反対の会 ・下野市自治会連合会国分寺支部 ・壬生町自治会連合会 |
・アスベスト処理施設建設反対要望書 （建設署名簿20,152名壬生町 6,094名下野市）提出 ・提出先 環境大臣、環境副大臣、廃棄物・リサイクル対策部長、関東地方環境事務所廃棄物・リサイクル課長（以上面会者） 環境大臣政務次官、環境事務次官、大臣官房長、産業廃棄物課長 |
| 平成19年 12月6日 |
藤井6自治会アスベスト処理施設建設反対の会 | 栃木県知事、栃木県議会議長宛 ・吾妻工業専用区域内における産業廃棄物中間処理施設設置に反対する要望書（署名活動）提出 |
| 平成20年 2月5日 |
・栃木市 ・下野市 ・壬生町 |
吾妻工業専用区域内産業廃棄物処理施設の設置に関する環境関係担当者事務協議会の開催 |
| 平成20年 5月22日 |
・藤井6自治会アスベスト処理施設建設反対の会 3名 ・保険環境課 2名 |
全国産廃問題市町村連絡会 総会記念シンポジウム テーマ：産業廃棄物処理施設問題を考える 〜那須塩原市 参加 |
| 平成20年 6月9日 |
壬生町 | 全国産廃問題市町村連絡会加入 |
| 平成20年 6月13日 |
保険環境課 2名 | 埼玉県児玉郡神川町 産廃問題活動状況視察調査 |
壬生町［最終更新日 2008.07.2］
全国産廃問題市町村連絡会